Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza breve n. 621 del 2020

ECLI:IT:TARSAR:2020:621SENB

Massima

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Il diritto soggettivo del docente all'inserimento in una graduatoria per il conferimento di incarichi di supplenza, pur essendo relativo a una procedura priva di caratteristiche concorsuali, non rientra nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, ma è devoluto alla cognizione del giudice ordinario, in quanto la domanda è specificamente volta all'accertamento di tale diritto, che si assume scaturire direttamente dalla normativa primaria, eventualmente previa disapplicazione dell'atto amministrativo che ne impedisca l'inserimento. Ciò in conformità con l'orientamento giurisprudenziale affermato dalle Sezioni Unite della Corte di Cassazione, secondo cui il criterio discretivo della giurisdizione va individuato in relazione al petitum sostanziale dedotto in giudizio, e non in base alla natura della procedura o all'eventuale coinvolgimento di atti amministrativi. Pertanto, laddove la domanda non miri all'annullamento di un atto amministrativo, ma all'accertamento di un diritto soggettivo, la giurisdizione spetta al giudice ordinario, anche in materia di graduatorie per il conferimento di supplenze nel pubblico impiego, in quanto tali procedure, pur essendo disciplinate da atti amministrativi, non assumono carattere propriamente concorsuale.

Sentenza completa

Pubblicato il 13/11/2020

N. 00621/2020 REG.PROV.COLL.

N. 00579/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.:
sul ricorso numero di registro generale 579 del 2020, proposto da:
((omissis)), rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell'Istruzione, Ufficio Scolastico Regionale della Sardegna - Ambito Territoriale Scolastico di Cagliari, ((omissis)) II di Cagliari, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Cagliari, ivi domiciliataria ex lege in via Dante n. 23;

per l’accertamento e la declaratoria:

- previo idoneo provvedimento caute…

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