L'occupazione abusiva di suolo pubblico mediante un chiosco prefabbricato, in assenza di un idoneo titolo concessorio, legittima l'amministrazione comunale a ordinare lo sgombero del suolo, anche in assenza di una specifica previsione di rimozione del manufatto nel progetto urbanistico approvato. L'amministrazione, infatti, non è tenuta a valutare l'impatto del manufatto sul progetto urbanistico, essendo sufficiente l'accertamento dell'assenza di un valido titolo concessorio per l'occupazione del suolo pubblico. In tal caso, l'amministrazione non è obbligata a esperire un nuovo procedimento di revoca, essendo l'ordine di sgombero conseguenza diretta e necessaria dell'accertata occupazione abusiva. L'amministrazione, pertanto, non è tenuta a effettuare una specifica valutazione comparativa degli interessi in gioco, essendo l'interesse pubblico alla liberazione del suolo pubblico da occupazioni abusive prevalente sull'interesse privato del concessionario. Inoltre, l'amministrazione non è vincolata dalla mera esistenza di documentazione di natura fiscale ed edilizia, in assenza di un esplicito titolo concessorio, a ritenere legittima l'occupazione del suolo pubblico, essendo onere del privato dimostrare l'esistenza di un valido titolo. Infine, l'amministrazione è tenuta a motivare adeguatamente il provvedimento di sgombero, dando conto dell'istruttoria svolta e delle ragioni per le quali non ha ritenuto fondate le osservazioni presentate dal privato.