Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana sentenza n. 917 del 2022

ECLI:IT:CGARS:2022:917SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di annullamento in autotutela di un precedente atto favorevole al privato, ai sensi dell'art. 21-octies della legge n. 241/1990, deve essere adottato nel rispetto del principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, nonché del principio di tutela dell'affidamento del destinatario. L'Amministrazione, pertanto, è tenuta a valutare attentamente la sussistenza dei presupposti di legge per l'esercizio del potere di autotutela, considerando gli interessi coinvolti e il bilanciamento tra l'interesse pubblico e quello del privato. In particolare, l'annullamento in autotutela di un provvedimento favorevole al privato è ammissibile solo qualora sussistano ragioni di interesse pubblico prevalenti e non sia configurabile un affidamento qualificato del destinatario, in relazione alle circostanze concrete del caso. Inoltre, l'Amministrazione è tenuta a rispettare il principio del contraddittorio, consentendo al privato di interloquire prima dell'adozione del provvedimento di annullamento. Infine, l'omessa o tardiva impugnazione di un atto presupposto rende inammissibile il ricorso avverso l'atto conseguenziale o esecutivo, in quanto la verifica della legittimità di un provvedimento amministrativo presuppone il previo e positivo accertamento della sussistenza delle condizioni dell'azione, tra cui l'interesse a ricorrere.

Sentenza completa

Pubblicato il 08/08/2022

N. 00917/2022REG.PROV.COLL.

N. 01059/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA

Sezione giurisdizionale

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1059 del 2019, proposto dalla signora -OMISSIS-, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

la Regione Siciliana - Assessorato Regionale Beni Culturali e Identità' Siciliana, Sicilia - Soprintendenza per i Beni Culturali e Ambientali di Messina, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura distrettuale dello Stato domiciliataria per legge in Palermo, via Villareale, n. 6;

per la riforma della sentenza del Tribunale amministrativo regionale p…

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