Il provvedimento di revoca o rinegoziazione di una convenzione di gestione di un impianto sportivo comunale, adottato dalla Giunta Municipale, è legittimo qualora sopravvengano circostanze che incidono radicalmente sul quadro fattuale e giuridico che aveva originariamente giustificato l'affidamento diretto della gestione, senza gara pubblica, in ragione della "rappresentatività" della squadra di calcio quale "veicolo di promozione e pubblicità della città". In particolare, la revoca o rinegoziazione è legittima quando: a) viene meno il presupposto dell'iscrizione della squadra a un campionato professionistico; b) il Consiglio Comunale, in sede di approvazione del bilancio, abbia azzerato il contributo di gestione precedentemente riconosciuto; c) non sia stato possibile raggiungere un nuovo accordo con il gestore privato per la rinegoziazione dei termini della convenzione, a fronte del venir meno delle condizioni originarie, in particolare con riferimento all'erogazione del contributo. In tali ipotesi, l'interesse pubblico alla corretta destinazione delle risorse pubbliche prevale sull'eventuale affidamento ingenerato nel privato, non configurandosi in capo a quest'ultimo un legittimo affidamento giuridicamente tutelabile. La motivazione del provvedimento di revoca o rinegoziazione può desumersi dal complesso degli atti del procedimento, senza che sia necessaria una puntuale e analitica esplicitazione nell'atto conclusivo, in ossequio ai principi di trasparenza e lealtà desumibili dall'art. 97 Cost. Inoltre, l'omessa comunicazione di avvio del procedimento non determina l'illegittimità del provvedimento finale qualora risulti che il privato interessato sia stato comunque messo in condizione di partecipare al procedimento e di interloquire con l'amministrazione. Infine, la delibera di approvazione del bilancio comunale, adottata in presenza di un parere non favorevole dell'organo di revisione, non è illegittima ove il Consiglio Comunale non abbia disatteso specifiche misure proposte da tale organo ai sensi dell'art. 239, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 267/2000.