La pubblica amministrazione, in qualità di titolare di un bene appartenente al patrimonio indisponibile, può avvalersi dell'autotutela possessoria amministrativa, ai sensi degli artt. 823 e 825 c.c., per ottenere il rilascio del bene stesso in caso di turbative che impediscano o rendano disagevole il normale godimento del bene pubblico, senza necessità di ricorrere al giudice amministrativo. Tale potere di autotutela può essere esercitato anche quando l'immobile abbia natura di bene patrimoniale indisponibile, essendo sufficiente che esso sia destinato a pubblico servizio. Pertanto, il ricorso al giudice amministrativo per ottenere la condanna al rilascio di un bene pubblico è inammissibile, in quanto la pubblica amministrazione può agire alternativamente con l'autotutela possessoria amministrativa o con le azioni possessorie davanti all'autorità giudiziaria ordinaria.