Il proprietario di un immobile può essere destinatario di un ordine di demolizione di opere abusive solo se risulta essere l'effettivo responsabile dell'abuso edilizio; in caso di pendenza di una domanda di sanatoria, l'amministrazione non può adottare il provvedimento demolitorio, essendo sospeso ogni procedimento sanzionatorio dell'abuso fino alla conclusione della procedura di esame della richiesta di condono. Inoltre, gli interventi di ristrutturazione del tetto che non comportano alterazione delle quote esterne e nuove volumetrie, ma solo un migliore utilizzo degli spazi interni, non richiedono il permesso di costruire in quanto configurabili come manutenzione ordinaria ai sensi dell'art. 6 del D.P.R. n. 380/2001. Pertanto, l'ordine di demolizione è illegittimo qualora le opere contestate siano oggetto di una domanda di sanatoria pendente o consistano in interventi di manutenzione ordinaria che non necessitano di titolo abilitativo.