Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 3913 del 2012

ECLI:IT:TARNA:2012:3913SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di annullamento in autotutela di un precedente atto concessorio di benefici pubblici, pur se adottato senza la previa comunicazione di avvio del procedimento al destinatario, non è annullabile qualora il suo contenuto determinativo non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto assunto, in ragione della natura vincolata del provvedimento ovvero dell'impossibilità di un esito diverso anche a seguito dell'apporto partecipativo del privato. Ciò in applicazione dell'art. 21-octies, comma 2, della legge n. 241/1990, che sancisce il divieto di annullamento giudiziale del provvedimento per violazione di norme sul procedimento o sulla forma degli atti, qualora il suo contenuto determinativo non avrebbe potuto essere diverso. L'interesse pubblico all'annullamento di un provvedimento che impegna risorse pubbliche, in caso di accertate violazioni sostanziali, può affermarsi in re ipsa, senza necessità di una specifica ponderazione di interessi, attesa la prevalenza del superiore interesse pubblico alla corretta gestione del pubblico denaro sull'interesse privato alla conservazione di un beneficio economico illegittimamente conseguito. Inoltre, qualora un provvedimento sia assistito da un motivo determinante giudicato legittimo, le altre censure possono dichiararsi improcedibili per carenza di interesse, atteso che il loro eventuale accoglimento non potrebbe comunque condurre all'annullamento del provvedimento impugnato.

Sentenza completa

N. 04024/2011
REG.RIC.

N. 03913/2012 REG.PROV.COLL.

N. 04024/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4024 del 2011, proposto da:
Consorzio Smaltimento R.S.U. - Bn1, rappresentato e difeso dall'avv. Giuseppe Sartorio, con domicilio eletto presso il medesimo in Napoli, via dei Mille, 16;

contro

Regione Campania, rappresentata e difesa dall'avv. Massimo Consoli, con domicilio eletto presso lo stesso in Napoli, via S.Lucia,81 C/0 Avvocatura Regionale; Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione Civile, Provincia di Benevento, Comune di Benevento, I.N.P.S.;

nei confronti di

Nicola Cozzolino, rappresentato e difeso dall'avv. Alessandra Sandrucci, con domicil…

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