Il provvedimento amministrativo di demolizione di un manufatto edilizio realizzato in assenza di titolo abilitativo, pur essendo in linea di principio un atto dovuto, necessita di una adeguata e specifica motivazione che tenga conto di tutte le circostanze del caso concreto, in particolare del lungo lasso di tempo trascorso dalla realizzazione dell'abuso e del consolidamento di una posizione di affidamento del privato. In tali ipotesi, l'amministrazione è tenuta a valutare attentamente la natura e l'entità dell'abuso, nonché l'interesse pubblico sotteso all'ordine di demolizione, il quale deve risultare effettivamente prevalente rispetto all'interesse del privato alla conservazione del manufatto. La semplice constatazione dell'assenza di titolo edilizio non è sufficiente a giustificare il provvedimento sanzionatorio, essendo necessaria una motivazione più articolata che dia conto di tutti gli elementi rilevanti ai fini della decisione finale.