Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 11923 del 2021

ECLI:IT:TARLAZ:2021:11923SENT

Massima

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La proroga ex lege al 31 dicembre 2022 della durata delle concessioni per la raccolta a distanza dei giochi di cui all'art. 24, comma 11, lettere da a) ad f), della legge n. 88/2009, prevista dall'art. 1, comma 935, della legge n. 208/2015, costituisce una eterointegrazione normativa del rapporto concessorio, finalizzata a garantire la continuità delle entrate erariali e il contrasto al gioco illegale, mediante l'allineamento temporale di tutte le concessioni in vista dell'indizione di una nuova gara ad evidenza pubblica per l'affidamento dei relativi titoli. Tale proroga legislativa, di carattere generale ed automatico, si applica a tutti i concessionari titolari di concessioni rientranti nell'ambito di applicazione della norma, a prescindere dalla loro partecipazione ad eventuali gare precedentemente bandite, in ossequio ai principi di parità di trattamento e di tutela della concorrenza, non potendosi operare discriminazioni tra operatori in situazioni analoghe. L'amministrazione concedente, pertanto, è tenuta a recepire l'applicazione di tale proroga legislativa, senza poter far valere la scadenza originaria del rapporto concessorio, in quanto la disposizione normativa in esame ha direttamente ed immediatamente inciso sulla durata del titolo abilitativo, sostituendo la nuova scadenza unitaria del 31 dicembre 2022 alle singole scadenze novennali previste dalle convenzioni di concessione.

Sentenza completa

Pubblicato il 18/11/2021

N. 11923/2021 REG.PROV.COLL.

N. 07671/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7671 del 2020, proposto da
Snaitech S.p.A. (Già Snai S.p.A.), in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Annalisa Lauteri, Luigi Medugno, con domicilio digitale come in atti;

contro

Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria
ex lege
in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per l'annullamento

- del provvedimento della Direzione Ufficio Gioco a Distanza dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, prot. AAMS…

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