Il giudice amministrativo, nell'ambito di un giudizio di ottemperanza, è tenuto a ordinare l'esecuzione di una precedente sentenza passata in giudicato che abbia condannato la pubblica amministrazione al pagamento di una somma di denaro in favore del ricorrente. In caso di inottemperanza della pubblica amministrazione entro il termine assegnato, il giudice provvede a nominare un commissario ad acta, individuato nel Direttore generale dell'Ufficio generale delle risorse, dell'organizzazione e del bilancio del Ministero della salute o in un funzionario dallo stesso delegato, al fine di adottare i provvedimenti necessari all'esecuzione della sentenza, con addebito delle relative spese a carico dell'amministrazione inadempiente. Il giudice, nel pronunciare la sentenza di ottemperanza, deve fissare un termine perentorio entro il quale la pubblica amministrazione è obbligata a dare esecuzione alla precedente pronuncia passata in giudicato, decorso il quale si procede alla nomina del commissario ad acta. La sentenza di ottemperanza, pertanto, costituisce uno strumento di tutela giurisdizionale volto a garantire l'effettività della decisione giudiziale e a sanzionare l'inerzia della pubblica amministrazione nell'adempiere agli obblighi derivanti dal giudicato.