Il provvedimento amministrativo di rimozione e smaltimento di rifiuti abbandonati, adottato ai sensi dell'art. 192 del D.lgs. n. 152/2006, è legittimo quando risulta sufficientemente motivato sulla base di elementi istruttori che consentono di ricondurre i fatti contestati ai soggetti destinatari del provvedimento, anche in assenza di una pronuncia penale definitiva di condanna. Ciò in quanto l'accertamento del fatto storico da parte del giudice penale, ai fini dell'applicazione dell'istituto della messa alla prova ex art. 168-ter c.p., implica il riconoscimento della sussistenza di prove sufficienti sulla commissione del fatto, pur in assenza di una pronuncia di penale responsabilità. Inoltre, la motivazione del provvedimento amministrativo può fondarsi su altri elementi di prova, quali la riconducibilità dei rifiuti abbandonati all'attività della società di cui i destinatari del provvedimento sono legali rappresentanti, la prossimità della sede di tale società al luogo dell'abbandono, nonché la disponibilità dell'area da parte di un'associazione controllata dalla medesima società. Il provvedimento di rimozione e smaltimento, essendo espressione di un'attività vincolata e doverosa dell'amministrazione, può essere adottato validamente anche dal dirigente competente e non necessariamente dal Sindaco, senza che ciò determini l'annullamento dell'atto per incompetenza. Infine, l'avvenuta esecuzione del provvedimento da parte dei destinatari, pur se non acquiescente, non priva di interesse il ricorso, in quanto l'eventuale accoglimento dello stesso comporterebbe l'effetto conformativo retroattivo e restitutorio del pagamento degli oneri di rimozione.