Il Questore può sospendere la licenza di un esercizio pubblico solo in presenza di gravi e ripetuti episodi di tumulti, disordini, abituale ritrovo di persone pregiudicate o pericolose, ovvero di comportamenti che costituiscano un concreto e attuale pericolo per l'ordine pubblico, la moralità pubblica, il buon costume o la sicurezza dei cittadini. La misura cautelare di sospensione della licenza ex art. 100 TULPS richiede la sussistenza di presupposti fattuali di particolare gravità e allarme sociale, non essendo sufficiente un singolo episodio non caratterizzato da violenza o grave turbativa dell'ordine pubblico. L'adozione del provvedimento di sospensione deve essere adeguatamente motivata in relazione alla specifica situazione di pericolo per i beni tutelati, non potendo fondarsi su meri disturbi alla quiete pubblica o su episodi non sufficientemente accertati e privi dei requisiti di gravità e allarme sociale richiesti dalla norma. Il potere discrezionale del Questore, pur ampio, è comunque sindacabile in sede giurisdizionale per manifesta irragionevolezza o illogicità della motivazione.