Il provvedimento amministrativo di rilascio di un alloggio di edilizia residenziale pubblica occupato sine titulo rientra nella giurisdizione del giudice ordinario e non in quella del giudice amministrativo. Ciò in quanto tale provvedimento non si configura come esercizio di un potere discrezionale della pubblica amministrazione, ma come atto imposto dalla legge, a fronte del quale non sussistono posizioni di interesse legittimo, bensì esclusivamente diritti soggettivi. Pertanto, la controversia relativa all'impugnazione di tale provvedimento di rilascio deve essere devoluta alla cognizione del giudice ordinario, essendo contestato il diritto di agire esecutivamente e non l'esercizio di pubblici poteri. La giurisdizione del giudice amministrativo, invece, permane per le controversie inerenti la fase iniziale del procedimento di assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, in cui viene in rilievo l'esercizio di poteri pubblicistici da parte della pubblica amministrazione.