Il vincolo di destinazione a parcheggio imposto dalla legge urbanistica per le nuove costruzioni costituisce un limite legale di natura pubblicistica alla proprietà privata, che si traduce in un diritto reale di uso a favore di tutti i condomini dell'edificio, il quale non può essere derogato da atti privati di disposizione degli spazi interessati. Tale vincolo sussiste indipendentemente dalla provenienza della dichiarazione che lo attesta, purché essa sia conforme alla normativa vigente, e non può essere eliso da successivi atti negoziali relativi all'area. Tuttavia, l'amministrazione procedente è tenuta a compiere un'istruttoria completa e approfondita, anche in relazione a eventuali difformità costruttive rispetto ai titoli edilizi originari che possano incidere sull'estensione e sulla quantificazione del vincolo, senza limitarsi a considerazioni meramente formali. In particolare, la mancata realizzazione di parcheggi previsti nei titoli edilizi precedenti e l'abusiva edificazione di aree originariamente destinate a parcheggio devono essere adeguatamente valutate al fine di determinare correttamente l'area residua legalmente vincolata, senza che ciò possa comportare automaticamente l'estensione del vincolo alla proprietà di terzi, ove la soddisfazione dello stesso possa trovare capienza all'interno delle aree pertinenziali dell'edificio condominiale.