Il provvedimento di demolizione di opere edilizie abusive è un atto dovuto e vincolato, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241 del 1990, in quanto presuppone il mero accertamento tecnico della consistenza e del carattere abusivo delle opere realizzate, senza necessità di apporto partecipativo del destinatario. L'ordine di demolizione, quale provvedimento sanzionatorio in materia edilizia, non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico, né una comparazione con gli interessi privati coinvolti, né una motivazione sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale alla demolizione, non potendo ammettersi l'esistenza di alcun affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di fatto abusiva, che il tempo non può giammai legittimare. Pertanto, l'amministrazione è tenuta all'esercizio doveroso e imprescrittibile del potere sanzionatorio, a prescindere dal tempo trascorso dalla realizzazione dell'abuso, essendo irrilevanti le deduzioni circa l'ubicazione del fondo in un'area intensamente urbanizzata.