La pubblica amministrazione, nell'esercizio del potere di revoca in autotutela della procedura di project financing, è tenuta a fornire una adeguata motivazione in ordine alle ragioni di interesse pubblico che giustificano la differente determinazione rispetto alla precedente dichiarazione di pubblico interesse della proposta presentata dal privato. Tuttavia, tale obbligo di motivazione è meno stringente quando la revoca interviene in una fase iniziale della procedura, nella quale l'amministrazione si è limitata a dichiarare di interesse pubblico la proposta preliminare, senza aver ancora indetto la gara per l'affidamento della concessione. In tali casi, la revoca della dichiarazione di pubblico interesse non integra in capo al proponente alcuna pretesa risarcitoria o indennitaria, in quanto la posizione giuridica del privato non ha ancora assunto consistenza tale da ingenerare un affidamento tutelabile. Inoltre, la disciplina generale dell'indennizzo di cui all'art. 21-quinquies della legge n. 241/1990 non è applicabile alla materia del project financing, per la quale vige la disciplina speciale di cui all'art. 153, comma 19, d.lgs. n. 163/2006, che riconosce il diritto all'indennizzo solo in caso di gara nella quale il promotore non risulti aggiudicatario.