L'occupazione di suolo pubblico, in particolare nelle zone di pregio storico-artistico e paesaggistico di una città, costituisce l'esercizio di una discrezionalità amministrativa ampia ed estesa, in cui l'Amministrazione è chiamata a contemperare una pluralità di interessi pubblici e privati, quali quelli viabilistici, urbanistici, architettonici e paesaggistici. Pertanto, le scelte regolatorie effettuate dall'Ente locale in materia di concessione di plateatici, pur potendo risultare opinabili, non possono essere censurate in sede giurisdizionale se non in caso di manifesta irragionevolezza o abnormità, non ravvisabili nel caso in cui l'Amministrazione, nell'esercizio del proprio potere pianificatorio, abbia individuato, d'intesa con la competente Soprintendenza, criteri localizzativi per l'occupazione di suolo pubblico volti a tutelare il decoro e la valorizzazione dei complessi monumentali e delle aree di particolare pregio storico-artistico e paesaggistico. Tali limitazioni all'esercizio dell'attività economica, pur incidendo sulle modalità di svolgimento della stessa, non integrano una violazione della libertà di concorrenza, in quanto rispondono a motivi imperativi di interesse generale, nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza.