Il potere di repressione degli abusi edilizi, essendo collegato alla tutela dell'interesse pubblico all'ordinato sviluppo del territorio, non è soggetto a termini di decadenza o di prescrizione e può essere esercitato anche a notevole distanza di tempo dalla commissione dell'abuso. L'ordine di demolizione di una costruzione abusiva può essere legittimamente emanato nei confronti del proprietario attuale, anche se non responsabile dell'abuso, in quanto l'abuso edilizio costituisce illecito permanente e l'ordine di demolizione ha carattere ripristinatorio, senza necessità di accertare il dolo o la colpa del soggetto cui si imputa la trasgressione. La natura vincolata del provvedimento di demolizione esclude la necessaria ponderazione di interessi diversi da quelli pubblici tutelati e non richiede motivazione ulteriore rispetto alla dichiarata abusività. Ai fini urbanistici, non può essere considerata pertinenza esente da permesso di costruire un'opera che, pur potendo essere qualificata come bene pertinenziale secondo la normativa civilistica, assume tuttavia una funzione autonoma rispetto ad altra costruzione.