L'amministrazione è tenuta a concludere il procedimento autorizzativo entro il termine perentorio previsto dalla legge, convocando la conferenza di servizi e adottando un provvedimento finale motivato, pena la nomina di un commissario ad acta per l'adempimento dell'obbligo. Il silenzio serbato dall'amministrazione oltre il termine di legge configura un inadempimento dell'obbligo di provvedere, che comporta responsabilità disciplinare e amministrativo-contabile del dirigente e del funzionario inadempiente. L'amministrazione deve assicurare la partecipazione procedimentale e verificare i requisiti di legge per l'adozione del provvedimento finale, il cui mancato o tardivo rilascio costituisce elemento di valutazione della performance individuale. In caso di ulteriore inerzia, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta per l'esecuzione del provvedimento, con oneri a carico dell'ente inadempiente.