Il potere di adottare e revocare autorizzazioni di polizia, come quelle per l'esercizio di attività di raccolta di scommesse, è caratterizzato da ampia discrezionalità dell'Autorità competente, anche in ragione della loro originaria natura intuitu personae. Tali provvedimenti sono preordinati alla prioritaria finalità di garantire la sicurezza e l'ordine pubblico, mediante strumenti di prevenzione della commissione di reati e di rimozione delle condizioni che potrebbero costituire causa o occasione per il verificarsi di fatti idonei a turbare l'ordinata convivenza civile. A tal fine, l'Autorità può legittimamente considerare, oltre a fatti e circostanze di rilievo penale direttamente riconducibili al soggetto, anche elementi privi di significato penale ma rilevanti sul piano prognostico, ivi inclusi accadimenti potenzialmente rivelatori di possibili influenze e condizionamenti negativi della sua futura condotta, o rivelatori di possibili fatti di interposizione fittizia con finalità elusive di limiti e divieti. In particolare, il rapporto parentale, anche se di grado collaterale, con soggetti inseriti in contesti criminali organizzati, unitamente a manifestazioni pubbliche di sostegno all'attività imprenditoriale del titolare dell'autorizzazione, possono costituire presupposti idonei a giustificare la revoca della licenza, in ragione del pericolo attuale di possibili infiltrazioni e condizionamenti mafiosi sull'esercizio dell'attività autorizzata.