Il silenzio serbato dalla pubblica amministrazione sull'istanza di rilascio del permesso di soggiorno per motivi di lavoro subordinato presentata dal cittadino straniero integra un'ipotesi di silenzio-inadempimento, che legittima il ricorso giurisdizionale per l'accertamento dell'illegittimità del silenzio e la condanna dell'amministrazione all'emanazione del provvedimento richiesto. Il giudice amministrativo, accertata la fondatezza della pretesa del ricorrente, è tenuto a dichiarare l'illegittimità del silenzio serbato e a condannare l'amministrazione all'adozione del provvedimento richiesto, salvo che il ricorrente non abbia perso interesse alla decisione per sopravvenuti fatti estintivi del rapporto. In tal caso, il giudizio deve essere dichiarato improcedibile per difetto di interesse, senza pronuncia sulle spese, che possono essere compensate in ragione della particolare complessità della vicenda e della legittima aspettativa del ricorrente di ottenere il provvedimento richiesto. Qualora il ricorrente sia ammesso al patrocinio a spese dello Stato, il compenso per l'assistenza legale è posto a carico dell'Erario.