L'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di autorizzazione e in zona sottoposta a vincolo paesaggistico è un provvedimento vincolato e sanzionatorio, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, in quanto l'amministrazione non ha alcuna possibilità di valutazione discrezionale in merito alla conservazione del bene abusivo. Inoltre, tale provvedimento non necessita di una particolare motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse che ne giustificano l'adozione, neppure nel caso in cui l'ingiunzione di demolizione intervenga a distanza di tempo dalla realizzazione dell'abuso, poiché l'affidamento del privato non può essere considerato legittimo quando l'opera è stata realizzata in assenza del prescritto titolo edilizio. L'unico presupposto per l'adozione del provvedimento demolitorio è l'accertamento dell'abusività delle opere, di cui il destinatario deve essere ragionevolmente a conoscenza, rientrando tale circostanza nella sua sfera di controllo.