Il provvedimento amministrativo di diniego di rinnovo o proroga della concessione per l'occupazione di suolo pubblico deve essere adeguatamente motivato, non essendo sufficiente il mero riferimento a lavori pubblici di limitata durata, in quanto tale motivazione risulta sproporzionata rispetto alle esigenze rappresentate e non può essere giustificata con il successivo affidamento della concessione mediante pubblica gara, non essendo questa la ragione posta a fondamento del provvedimento impugnato. Inoltre, il mancato rinnovo della concessione non può essere giustificato dalla necessità di eseguire lavori pubblici, qualora tali lavori non siano stati effettivamente realizzati, in quanto ciò integra un vizio di eccesso di potere per difetto di istruttoria. Pertanto, il provvedimento di diniego del rinnovo o proroga della concessione di suolo pubblico, privo di adeguata motivazione e fondato su esigenze non concretamente realizzate, deve essere annullato per violazione dei principi di trasparenza e buon andamento dell'azione amministrativa.