La clausola risolutiva espressa contenuta in un contratto di concessione di beni pubblici può essere legittimamente azionata dall'amministrazione concedente qualora il concessionario non abbia adempiuto agli obblighi contrattuali, in particolare la realizzazione di opere e impianti entro i termini stabiliti. Tuttavia, qualora la revoca della concessione comporti un pregiudizio economico per il concessionario, l'amministrazione ha l'obbligo di riconoscere un indennizzo, in mancanza del quale il provvedimento di revoca è illegittimo. L'onere della prova dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali grava sul concessionario, il quale deve fornire idonea documentazione a tal fine. Il giudice amministrativo è competente a conoscere delle controversie relative a rapporti di concessione di beni pubblici, ivi comprese le questioni inerenti all'operatività della clausola risolutiva espressa e alla legittimità dei provvedimenti di revoca adottati dall'amministrazione.