Il rilascio di concessioni demaniali marittime con finalità turistico-ricreative, in ragione della limitatezza e scarsità delle risorse naturali, deve avvenire attraverso procedure di selezione aperte, pubbliche e trasparenti tra gli operatori economici interessati, nel rispetto dei principi di concorrenza e di derivazione europea, sanciti dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia dell'Unione Europea e della Corte Costituzionale. L'Amministrazione non può pertanto rilasciare tali concessioni in assenza di una procedura di evidenza pubblica, come previsto dall'art. 8, comma 3, della Legge Regionale n. 17/2015, pena la violazione della competenza esclusiva statale in materia di tutela della concorrenza e dei principi europei. Conseguentemente, l'istanza di concessione demaniale presentata direttamente all'Amministrazione, senza il previo espletamento della procedura di selezione pubblica, deve essere dichiarata irricevibile, in quanto priva del presupposto necessario e propedeutico costituito dal bando pubblico e dall'atto di impulso dell'Amministrazione. La conformità delle motivazioni addotte dall'Amministrazione a tali principi giurisprudenziali esclude qualsiasi vizio di contraddittorietà o perplessità dell'azione amministrativa, rendendo irrilevanti eventuali violazioni procedimentali, ai sensi dell'art. 21-octies della Legge n. 241/1990.