Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di permesso di costruire, afferma che gli interventi edilizi che alterano l'originaria consistenza fisica di un immobile e comportano l'inserimento di nuovi impianti e la modifica e ridistribuzione dei volumi, non possono configurarsi come manutenzione straordinaria o restauro e risanamento conservativo, ma rientrano nell'ambito della ristrutturazione edilizia, per la quale è necessario il previo ottenimento del permesso di costruire. Pertanto, l'ordinanza di demolizione è legittima, in quanto le opere realizzate dalla ricorrente, consistenti in ampliamenti, nuove superfici e volumi, integrano interventi di nuova costruzione ai sensi dell'art. 3, lett. e) del D.P.R. n. 380/2001, per i quali è obbligatorio il permesso di costruire ai sensi dell'art. 10, co. 1, lett. a), dello stesso decreto. L'Amministrazione, accertata l'esecuzione di opere abusive, non è tenuta a una preventiva valutazione della sanabilità delle stesse, essendo l'istanza di accertamento di conformità rimessa alla libera scelta del destinatario dell'ordinanza di demolizione. Inoltre, l'indicazione dell'area di sedime e di quella necessaria per opere analoghe da acquisire al patrimonio comunale in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione non costituisce requisito di legittimità dell'ordinanza stessa, ma è elemento essenziale del distinto provvedimento con cui l'Amministrazione accerta la mancata ottemperanza. Infine, l'ordinanza di demolizione, in quanto atto dovuto e dal contenuto rigidamente vincolato, non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della L. n. 241/1990.