Consiglio di Stato sentenza n. 6002 del 2002

ECLI:IT:CDS:2002:6002SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di autorizzazione paesaggistica deve essere adeguatamente motivato, indicando in modo chiaro e specifico le ragioni per le quali l'intervento edilizio è ritenuto compatibile con le caratteristiche e i valori paesaggistici del contesto tutelato. L'omessa o insufficiente motivazione in ordine alla compatibilità paesaggistica dell'opera costituisce un vizio di legittimità che legittima l'annullamento dell'autorizzazione da parte dell'autorità competente, anche in sede di sindacato di legittimità e non di merito. Ciò in quanto la motivazione dell'atto autorizzatorio, pur avendo natura ampliativa, non può prescindere dalla necessità di esplicitare le ragioni per le quali l'intervento, in relazione alle sue caratteristiche specifiche, anche sul piano volumetrico, si inserisce in modo omogeneo e non distonico nel contesto paesaggistico oggetto di tutela. L'omissione di tale motivazione non può essere sanata dalla mera relazione tecnica dell'ufficio istruttore, che si limiti ad una generica valutazione di compatibilità ambientale senza analizzare i caratteri del vincolo paesaggistico e le ragioni per cui l'opera si inserisce armonicamente nel contesto tutelato. L'annullamento dell'autorizzazione paesaggistica per difetto di motivazione non implica un sindacato di merito sulla valutazione tecnico-discrezionale dell'amministrazione, ma si fonda su un vizio di legittimità dell'atto, rilevabile anche in sede di controllo giurisdizionale.

Sentenza completa

FATTO E DIRITTO
1. Con la sentenza appellata i primi Giudici hanno respinto il ricorso proposto dal Consorzio odierno appellante avverso il decreto 6.10.2000, n. 7746 con il quale il Soprintendente ai beni ambientali della Calabria ha annullato il nulla osta paesaggistico n. 20971/2072, rilasciato dalla Provincia di Catanzaro, ai sensi dell'articolo 7 della legge n. 1497/1939 (ora art. 151 del decreto legislativo n. 490/1999) con riferimento ad un piano di lottizzazione da realizzarsi in località San Nicola del Comune di S..
L'appellante ripropone e sviluppa le censure poste a fondamento del ricorso di prime cure.
Resiste il Ministero appellato.
All'udienza del 3 maggio 2002 la causa è stata trattenuta per la decisione.
2. L'appello è infondato
2.1. Non merita accoglimento il primo motivo di appello con il quale si deduce la violazione della legge 7 agosto 1990, n. 241 in relazione all'omessa comunicazione della notizia relativa all'a…

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