Il titolo abilitativo di Denuncia di Inizio Attività (DIA) costituisce un provvedimento di natura valutativa, che attesta la sussistenza dei presupposti di legge per la realizzazione di un impianto fotovoltaico, senza che la relativa attestazione possa integrare il reato di falso ideologico in atto pubblico. Infatti, la valutazione circa l'idoneità della DIA a legittimare la realizzazione dell'impianto non riguarda elementi di fatto, bensì concerne l'interpretazione e l'applicazione della normativa di settore, sicché non è suscettibile di falsità ideologica. Inoltre, il Gestore dei Servizi Energetici (GSE), deputato all'erogazione degli incentivi per gli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, non ha il potere di sindacare la legittimità del titolo edilizio presentato, essendo tale verifica demandata alle competenti autorità amministrative. Pertanto, la mera presentazione di una DIA, ancorché eventualmente irregolare sotto il profilo amministrativo, non è idonea a integrare il reato di truffa aggravata ai danni del GSE, in quanto non può indurre in errore l'ente erogatore circa la sussistenza dei presupposti per l'accesso ai contributi pubblici. Infine, la frammentazione di un imponente insediamento industriale in una pluralità di impianti fotovoltaici di potenza inferiore alla soglia di 1 MW, ciascuno dotato di autonomia strutturale e funzionale, nonché riconducibili a diversi centri di interesse economico, esclude la configurabilità di un unico reato unitario di falso e truffa, essendo necessaria una valutazione individualizzata della posizione di ciascun indagato in relazione ai singoli impianti.