Il Comune può disporre la decadenza della concessione di suolo pubblico e ordinare la demolizione delle opere edilizie abusivamente realizzate dal concessionario, in quanto il concessionario che abbia realizzato abusi edilizi sull'area oggetto della concessione ha alterato il rapporto fiduciario con l'Amministrazione e la concessione stessa risulta priva del suo originario oggetto. Il provvedimento di decadenza della concessione è un atto dovuto e vincolato per l'Amministrazione, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, in quanto il suo contenuto non potrebbe essere diverso per il carattere vincolato del potere esercitato. La decadenza della concessione trova fondamento nei principi generali del diritto pubblico in materia di gestione dei beni pubblici e nell'art. 10 del regolamento comunale, che prevede espressamente tale ipotesi in caso di "violazione delle disposizioni concernenti l'utilizzazione del suolo o dello spazio pubblico concesso (abuso o uso diverso da quello per il quale è stata rilasciata la concessione/autorizzazione o il relativo provvedimento di variazione)". Il concetto di "abuso" ricomprende non solo l'utilizzo improprio del bene, ma anche i casi in cui il concessionario abbia realizzato abusi edilizi sull'area data in concessione, alterandone la destinazione d'uso originaria. Pertanto, il Comune è legittimato a disporre la decadenza della concessione e la demolizione delle opere abusive, al fine di ripristinare la legalità e la corretta gestione del patrimonio pubblico.