Consiglio di Stato sentenza n. 463 del 2020

ECLI:IT:CDS:2020:463SENT

Massima

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L'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate in totale difformità dal permesso di costruire è un provvedimento vincolato, la cui adozione non richiede una specifica motivazione sulla ricorrenza del concreto interesse pubblico alla rimozione delle opere abusive, essendo tale ponderazione già compiuta a monte dal legislatore. L'ordine di demolizione non è inoltre subordinato alla previa comunicazione di avvio del procedimento, in quanto l'emanazione di un precedente provvedimento di sospensione dei lavori è considerato equipollente alla comunicazione di avvio, rappresentando un atto idoneo a instaurare il contraddittorio con l'interessato. La sanzione pecuniaria sostitutiva della demolizione, prevista dall'art. 33 del d.P.R. n. 380/2001, può essere applicata dall'amministrazione solo in caso di oggettiva impossibilità materiale di procedere alla demolizione senza pregiudizio per la stabilità dell'edificio nel suo complesso, onere probatorio che grava sul contravventore. Qualora l'abuso edilizio consista nella realizzazione di una nuova unità abitativa, diversa e aggiuntiva rispetto a quanto originariamente autorizzato, si configura una ipotesi di "totale difformità" dal permesso di costruire, non riconducibile alla fattispecie della "parziale difformità" di cui all'art. 34 del d.P.R. n. 380/2001.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/01/2020

N. 00463/2020REG.PROV.COLL.

N. 05223/2009 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5223 del 2009, proposto dai signori -OMISSIS-, rappresentati e difesi dall’avvocato ((omissis)), elettivamente domiciliati presso il suo studio in Roma, in viale Mazzini, n.11,

contro

il Comune di Nettuno, in persona del Sindaco in carica
pro tempore
, non costituitosi in giudizio,

per la riforma

della sentenza in forma semplificata del T.a.r. per il Lazio, sede di Roma, Sezione I
quater
, n. -OMISSIS-, resa
inter partes
, concernente ordinanza di demolizione di un appartamento e ripristino dello stato dei luoghi.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Vi…

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