Il provvedimento urgente adottato dal Sindaco ai sensi dell'art. 54, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, che vieta per un periodo di quattro mesi, nelle ore notturne, l'esercizio di attività commerciali di prodotti alimentari e alcolici nonché lo svolgimento di attività artigianali di produzione di alimenti, al fine di tutelare la sicurezza urbana e l'incolumità pubblica in relazione agli elevati livelli sonori riconducibili al formarsi di grosse aggregazioni di persone in una determinata area, rappresenta una misura legittima di limitazione temporanea dell'esercizio di attività economiche, giustificata dalla necessità di contemperare il diritto di iniziativa economica privata con l'interesse pubblico alla tutela della sicurezza e dell'ordine pubblico, in presenza di comprovate esigenze di tutela della quiete e dell'incolumità dei cittadini. Tale provvedimento, adottato dal Sindaco nell'esercizio dei poteri di cui all'art. 54, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, è legittimo in quanto risponde ai principi di proporzionalità e ragionevolezza, risultando idoneo, necessario e adeguato al perseguimento dell'obiettivo di tutelare la sicurezza urbana e l'incolumità pubblica, senza eccedere quanto strettamente necessario al raggiungimento di tale finalità. La limitazione temporanea dell'esercizio di attività economiche, disposta con il provvedimento sindacale, non configura una violazione del diritto di iniziativa economica privata, in quanto tale diritto non è assoluto e può essere legittimamente compresso per esigenze di interesse pubblico, purché nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza.