La motivazione del provvedimento amministrativo costituisce un presidio fondamentale del diritto di difesa del destinatario dell'atto, in quanto consente di ricostruire l'iter logico-giuridico seguito dall'amministrazione per adottarlo. Pertanto, la motivazione deve essere adeguata, esplicita e non può esaurirsi in mere enunciazioni generiche, dovendo porre il destinatario in condizione di comprendere le ragioni poste a fondamento della decisione. Il difetto di motivazione, in quanto lesivo del diritto di difesa, determina l'illegittimità del provvedimento, che deve essere annullato. L'obbligo di motivazione riveste rilevanza costituzionale, essendo preordinato alla tutela del diritto di difesa ex artt. 24 e 113 Cost. e costituendo un corollario dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa di cui all'art. 97 Cost.