Il diritto di accesso agli alloggi di edilizia residenziale pubblica (ERP) è subordinato al rispetto di determinati requisiti, tra cui il non aver occupato senza titolo alloggi ERP negli ultimi cinque anni. Tale requisito, previsto dalla legge regionale, non contrasta con i principi costituzionali né con il diritto comunitario, in quanto finalizzato a garantire la corretta assegnazione degli alloggi sociali, in attuazione della funzione sociale dell'ERP. L'abusiva occupazione di un alloggio ERP, accertata con sentenza definitiva, costituisce un valido presupposto per l'esclusione dalla graduatoria per l'assegnazione di nuovi alloggi, senza che ciò integri una sanzione sproporzionata o una violazione del principio di irretroattività. La disciplina regionale, infatti, mira a tutelare il legittimo affidamento di coloro che rispettano le regole per l'accesso all'ERP, evitando che l'occupazione abusiva possa costituire un titolo preferenziale. Tuttavia, la normativa prevede deroghe all'applicazione di tali requisiti, al fine di garantire l'alloggio a soggetti in particolari condizioni di necessità e vulnerabilità sociale, dimostrando così un bilanciamento tra l'esigenza di regolarità nell'assegnazione degli alloggi e la tutela del diritto all'abitazione.