Consiglio di Stato sentenza n. 681 del 2008

ECLI:IT:CDS:2008:681SENT

Massima

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L'annullamento in autotutela di una concessione edilizia è legittimo quando l'Amministrazione abbia adeguatamente motivato il provvedimento, evidenziando il venir meno di uno dei presupposti essenziali per il suo rilascio, come l'inesistenza del pregresso fabbricato da ristrutturare. La nozione di "ristrutturazione" edilizia, infatti, implica la trasformazione o modificazione di un organismo edilizio preesistente, sicché in assenza di tale presupposto non può ritenersi integrato il requisito normativo per l'intervento assentito. Pertanto, l'Amministrazione è tenuta a verificare l'effettiva esistenza del fabbricato da demolire e ricostruire, non essendo sufficiente la mera presenza di "residui" o "resti" di un vecchio edificio, dovendosi accertare la concreta sussistenza del manufatto originario. L'annullamento in autotutela della concessione edilizia risulta quindi legittimo qualora l'Amministrazione abbia adeguatamente motivato il provvedimento, evidenziando l'assenza del presupposto essenziale della preesistenza del fabbricato da ristrutturare, in conformità alla nozione normativa di "ristrutturazione" edilizia.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Quarta)
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. 2689/2007, proposto da Vi. Cr., rappresentata e difesa dall'avv. Gi. Ca. ed elettivamente domiciliata in Ro., via La. Ma. n. (...) presso Ma. Ga.;
contro
COMUNE DI Vi. Va., rappresentato e difeso dall'avv. An. Ro. ed elettivamente domiciliato in Ro., presso l'avv. An. Ro. (studio Cu. D'Am.), via Co. di Ri. n. ...);
per la riforma
della sentenza del Tribunale amministrativo regionale della Calabria - Catanzaro - Sez. II n. 456 del 3 maggio 2006;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione del Comune di Vi. Va.;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive difese;
Visti gli atti tutti della causa;
Relatore, alla pubblica udienza del 6 novembre 2007, il ((omissis));
Uditi, altresì, gli avv.ti G.…

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