La destinazione di un'area privata a parcheggio pubblico in un piano regolatore generale è illegittima qualora risulti omessa la rilevazione di elementi essenziali dello stato dei luoghi, come l'esistenza di una rampa di accesso carrabile all'immobile, che rende di fatto inidonea l'area all'uso pubblico previsto. L'Amministrazione è tenuta a valutare attentamente le osservazioni presentate dai privati interessati, motivando adeguatamente le proprie scelte pianificatorie anche in relazione a tali elementi fattuali, pena l'illegittimità del provvedimento per errore di fatto e difetto di istruttoria. Il giudice amministrativo, pur non potendo sostituire la propria valutazione discrezionale a quella dell'Amministrazione, può annullare gli atti di pianificazione urbanistica laddove risultino viziati da errori di fatto o illogicità manifeste, senza poter tuttavia riconoscere direttamente la destinazione urbanistica richiesta dal privato.