Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare la fattispecie relativa alla revoca di una concessione demaniale permanente su un'area demaniale compresa nel "Tridente Storico" della città di Roma, caratterizzata da grande interesse storico e artistico, riconosce che: 1. Il provvedimento di revoca della concessione demaniale è illegittimo per mancata intesa tra il Ministero per i Beni e le Attività Culturali (MIBACT) e gli enti territoriali competenti (Comune e Regione), come previsto dall'art. 52, comma 1-ter, del d.lgs. n. 42/2004, introdotto a seguito della sentenza della Corte Costituzionale n. 140/2015. Tale disposizione impone l'obbligo di intesa preventiva tra le diverse amministrazioni per l'adozione di misure di tutela e valorizzazione incidenti sull'uso del suolo pubblico in aree di interesse culturale. 2. Il Decreto del MIBACT del 17.9.2013, che ha imposto il vincolo culturale sull'intera area del "Tridente Storico" ai sensi dell'art. 10, comma 4, lett. g) del d.lgs. n. 42/2004, è legittimo nella parte in cui riconosce il valore storico-artistico di tale complesso urbano, rientrante nel patrimonio culturale nazionale. Tuttavia, le prescrizioni contenute nel medesimo decreto, che vietano in modo generalizzato ogni forma di uso commerciale del suolo pubblico, sono illegittime per mancata intesa con gli enti territoriali competenti, ai sensi dell'art. 52, comma 1-ter, del d.lgs. n. 42/2004. 3. Il procedimento per l'adozione di misure di tutela e valorizzazione incidenti sull'uso del suolo pubblico in aree di interesse culturale deve essere rinnovato, con il necessario coinvolgimento e l'intesa tra MIBACT, Comune e Regione, al fine di contemperare i diversi interessi pubblici in gioco, nel rispetto delle rispettive competenze.