La Soprintendenza, quale autorità preposta alla tutela del vincolo paesaggistico, può annullare il parere favorevole rilasciato dal Comune in sede di condono edilizio qualora ritenga che l'opera edilizia non sia compatibile con i valori estetici e ambientali del contesto, anche in assenza di una specifica motivazione del Comune. In tali casi, la Soprintendenza non eccede i limiti del sindacato di legittimità, potendo valutare nel merito la compatibilità paesaggistica dell'intervento, a condizione che tale valutazione sia adeguatamente motivata. Tuttavia, il provvedimento di annullamento deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento, in ossequio al principio di partecipazione di cui all'art. 7 della L. 241/1990, salvo che tale obbligo non sia stato successivamente ridimensionato da modifiche normative non applicabili ratione temporis.