Il giudice amministrativo, in sede di ottemperanza di un giudicato, ordina all'amministrazione soccombente di dare esecuzione alla sentenza passata in giudicato, liquidando le spese di giudizio a carico dell'ente inadempiente e nominando un commissario ad acta per assicurare il pieno e tempestivo soddisfacimento del credito riconosciuto al ricorrente. L'obbligo di ottemperare al giudicato sussiste anche in assenza di costituzione in giudizio dell'amministrazione, la quale è tenuta a pagare le somme dovute entro il termine assegnato, oltre al compenso del commissario ad acta, sotto pena di esecuzione in via sostitutiva da parte di quest'ultimo. Il mancato adempimento del giudicato da parte dell'amministrazione configura un comportamento illegittimo e lesivo del diritto del ricorrente, che il giudice amministrativo è tenuto a sanzionare con la condanna al pagamento delle spese di giudizio e l'attivazione di idonei strumenti di coercizione indiretta, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale.