Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 643 del 2013

ECLI:IT:TARNA:2013:643SENT

Massima

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Il diritto di proprietà include la facoltà di proteggere i propri beni dall'altrui intrusione e di rendere possibile e agevole l'accesso controllato al proprio immobile, attraverso l'installazione di un cancello, senza necessità di alcun titolo autorizzatorio edilizio. L'apposizione di un cancello all'ingresso della proprietà privata, in assenza di specifiche prescrizioni urbanistiche o edilizie, configura un intervento di manutenzione ordinaria o straordinaria, rientrante nell'esercizio del diritto di proprietà e non soggetto ad autorizzazione. L'amministrazione comunale non può pertanto imporre la demolizione di un cancello installato dal proprietario per proteggere il proprio bene e regolamentare l'accesso, in assenza di una specifica violazione di norme edilizie o urbanistiche. Il diritto di proprietà, quale diritto reale primario, include il potere di escludere gli altri dall'accesso e dalla fruizione del bene (jus excludendi omnes alios), potere che si esplica anche attraverso l'installazione di un cancello all'ingresso della proprietà privata, senza necessità di alcuna autorizzazione, salvo il rispetto di eventuali prescrizioni di legge o regolamentari. L'amministrazione comunale non può, pertanto, imporre la rimozione di un cancello installato dal proprietario per proteggere il proprio bene e regolamentare l'accesso, in assenza di una specifica violazione di norme edilizie o urbanistiche, in quanto tale intervento rientra nell'esercizio del diritto di proprietà e non richiede alcun titolo abilitativo. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è che l'installazione di un cancello all'ingresso della proprietà privata, in assenza di specifiche prescrizioni urbanistiche o edilizie, configura un intervento di manutenzione ordinaria o straordinaria, rientrante nell'esercizio del diritto di proprietà e non soggetto ad autorizzazione, sicché l'amministrazione comunale non può imporne la rimozione, salvo il caso di violazione di norme edilizie o urbanistiche.

Sentenza completa

N. 00791/1995
REG.RIC.

N. 00643/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00791/1995 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 791 del 1995, proposto da:
((omissis)), rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Napoli, via Gen. Orsini 46;

contro

Comune di ((omissis)) a Cremano, in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dagli avv.ti. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto in ((omissis)) a Cremano, presso la Casa comunale, in piazza ((omissis)) II n. 10 (e pertanto
ex lege
in Napoli, presso la segreteria del T.A.R.);

per l'annullamento

dell’ordinanza sindacale n. 470 del 18.10.94, notificata il 28.10.94, recante sospensione dei lavori non…

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