La presentazione di un'istanza di condono edilizio paralizza il potere repressivo dell'Amministrazione comunale fino alla conclusione del relativo procedimento, imponendo all'Ente di procedere prioritariamente all'esame della domanda di sanatoria, la quale comporta una nuova valutazione e determinazione sugli illeciti edilizi e il superamento degli originari provvedimenti sanzionatori. Pertanto, l'Amministrazione non può emettere un provvedimento sanzionatorio, come l'ingiunzione di demolizione di opere abusive, senza aver prima definito il procedimento scaturente dall'istanza di condono, in ossequio ai principi di lealtà, coerenza, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa, i quali impongono la definizione del procedimento di condono prima di assumere iniziative potenzialmente pregiudizievoli per il suo esito. Tale principio trova applicazione anche quando gli immobili per i quali è chiesta la sanatoria ricadano in zona vincolata, giacché l'Amministrazione è comunque tenuta ad esprimersi, seppure in senso negativo, circa la sussistenza dei presupposti per la sanabilità dell'intervento. Pertanto, la presentazione dell'istanza di condono edilizio determina la definitiva inefficacia dell'ingiunzione di demolizione già adottata, con la conseguenza che, in caso di accoglimento della domanda, l'abuso viene sanato, mentre, in caso di diniego, l'Autorità amministrativa è tenuta a reiterare l'ingiunzione di demolizione fissando un nuovo termine per l'ottemperanza da parte dell'interessato.