Il Commissario ad acta per l'attuazione del Piano di rientro dal disavanzo del settore sanitario della Regione Calabria, quale organo straordinario sostitutivo degli organi regionali nell'esercizio delle funzioni programmatorie ed organizzative in materia sanitaria, è investito di ampi e straordinari poteri, implicanti la possibilità di adozione di ulteriori atti quali quelli di riconversione delle strutture di assistenza e dei presidi ospedalieri, al fine di pervenire alla completa, pronta e concreta attuazione del piano di rientro, nel rispetto dei limiti relativi ai livelli essenziali e ad oggettivi criteri di logicità, ragionevolezza, economicità e di appropriatezza, ferma restando la necessaria ponderazione e bilanciamento tra i diversi interessi pubblici e privati coinvolti, senza che il giudice possa sindacare nel merito le scelte discrezionali compiute dall'amministrazione, se non in presenza di profili di evidente illogicità, contraddittorietà, ingiustizia manifesta, arbitrarietà o irragionevolezza.