Il provvedimento amministrativo di annullamento in autotutela di titoli edilizi, anche in materia di condono, è soggetto a specifici presupposti e limiti temporali previsti dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990. L'Amministrazione deve motivare in modo congruo e puntuale l'esistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla rimozione dell'atto, valutando altresì il legittimo affidamento maturato nel privato in ragione del lungo tempo trascorso dal rilascio del titolo edilizio. In assenza di tali presupposti, l'annullamento d'ufficio è illegittimo, così come gli atti consequenziali, come l'ordine di demolizione, che risultano illegittimi per illegittimità derivata. L'Amministrazione non può annullare titoli edilizi in assenza di prova certa della loro illegittimità originaria, specie quando la documentazione originaria non è più reperibile negli archivi. Il principio di ragionevolezza e proporzionalità impone di contemperare l'interesse pubblico al ripristino della legalità con quello privato all'affidamento ingenerato dal comportamento della stessa Amministrazione, che per anni ha confermato la legittimità e l'agibilità dell'immobile.