La concessione di anticipata occupazione di area demaniale marittima, ai sensi dell'art. 38 del Codice della Navigazione, è subordinata alla sussistenza di ragioni di urgenza, che devono essere espressamente riconosciute e motivate dall'autorità competente nell'atto di concessione. In mancanza di tale requisito, l'amministrazione può legittimamente revocare o annullare il provvedimento di anticipata concessione, nel rispetto del contraddittorio procedimentale, anche qualora il concessionario sia già titolare di una precedente concessione per l'utilizzo dell'area demaniale. La preesistente concessione, infatti, non può derogare alle specifiche condizioni previste dalla legge per l'anticipata occupazione, la quale richiede una valutazione autonoma e distinta da parte dell'amministrazione. Pertanto, l'annullamento di una concessione di anticipata occupazione, in assenza dei presupposti di urgenza, non determina un'illegittima disparità di trattamento né un'ingiustizia manifesta, essendo conforme ai principi di legalità e buon andamento dell'azione amministrativa.