Il provvedimento amministrativo contingibile e urgente adottato dall'autorità locale per tutelare la pubblica incolumità e la sicurezza della circolazione stradale può essere legittimamente impugnato dal destinatario, il quale tuttavia è tenuto a rispettare il contraddittorio processuale integrando il ricorso con la notifica al sindaco nella sua qualità di ufficiale di governo, pena l'inammissibilità del ricorso stesso. Il tribunale amministrativo, rilevata l'incompletezza del contraddittorio, ha il dovere di richiedere l'integrazione del contraddittorio, ma il mancato adempimento di tale onere da parte del ricorrente determina l'inammissibilità del ricorso per difetto di contraddittorio. In tali casi, le spese di giudizio possono essere dichiarate irripetibili in considerazione della lontananza temporale dei fatti oggetto della controversia.