Il provvedimento di annullamento del nulla osta paesaggistico comunale da parte dell'autorità statale competente è legittimo e non tardivo, in quanto adottato entro il termine di sessanta giorni dalla ricezione della documentazione integrativa tempestivamente richiesta, a prescindere dal lungo tempo trascorso dal rilascio del nulla osta comunale e della concessione edilizia. L'Amministrazione comunale è obbligata ad annullare in autotutela la concessione edilizia illegittimamente rilasciata a seguito dell'annullamento del nulla osta paesaggistico da parte dell'autorità statale, senza che sia necessaria una particolare motivazione, in quanto la vicenda implica il pregiudizio di interessi sottratti alla sua cura esclusiva. Il procedimento per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica è un procedimento complesso che vede l'intervento prima dell'autorità regionale o comunale competente al rilascio del nulla osta, e successivamente dell'autorità statale, la cui mancata adozione del provvedimento entro i termini previsti impedisce l'inizio dei lavori, anche se la concessione edilizia è già stata rilasciata a livello comunale. Pertanto, una volta annullato il nulla osta paesaggistico, il Comune non è legittimato a ponderare, nel bilanciamento dei contrapposti interessi in gioco, l'interesse di colui che abbia iniziato e magari concluso la costruzione dell'opera sulla base di un provvedimento sprovvisto di efficacia.