La concessione cimiteriale perpetua, ancorché rilasciata in epoca remota, costituisce un diritto soggettivo perfetto del concessionario e dei suoi aventi causa, che non può essere unilateralmente revocato o modificato dall'amministrazione comunale, se non nei casi e con le modalità previsti dalla legge. L'amministrazione comunale è tenuta a rispettare il contenuto e la durata della concessione cimiteriale perpetua, senza poter imporre nuove condizioni o tariffe, se non attraverso il consenso del concessionario o con il ricorso agli strumenti giuridici previsti per la modifica o la risoluzione del rapporto concessorio. Il principio di ragionevolezza e di tutela dell'affidamento impongono all'amministrazione di riconoscere la perpetuità della concessione cimiteriale, salvo il legittimo esercizio del potere di revoca o di modifica nei limiti di legge, senza poter unilateralmente dichiarare la decadenza o l'occupazione sine titulo delle aree cimiteriali oggetto di concessione perpetua. L'amministrazione comunale non può, pertanto, avviare un procedimento di rilascio coattivo delle aree cimiteriali concesse in perpetuo, né imporre nuove tariffe o condizioni, se non nel rispetto delle norme vigenti e del legittimo affidamento del concessionario.