Il vincolo di inedificabilità assoluta di 150 metri dalla battigia, previsto dall'art. 15, lett. a), della legge regionale siciliana n. 78/1976, è direttamente applicabile nei confronti dei privati sin dalla sua entrata in vigore, non solo ai fini della formazione degli strumenti urbanistici generali, ma anche in sede di edificazione. Tale vincolo prevale sulla pianificazione locale e non può essere derogato da interventi programmatori del territorio da parte degli enti locali. L'edificazione realizzata in violazione di tale vincolo è insanabile, salvo che le strutture essenziali dell'edificio non siano state ultimate entro il 31 dicembre 1976. Il decorso di un considerevole lasso di tempo dalla commissione dell'abuso non determina la formazione di un legittimo affidamento in capo al responsabile o al suo avente causa, né comporta la necessità di una specifica valutazione dell'interesse pubblico alla demolizione, trattandosi di provvedimento vincolato. Pertanto, il diniego di concessione in sanatoria e i successivi provvedimenti repressivi, adottati in presenza di un abuso edilizio realizzato in violazione del vincolo di inedificabilità assoluta, non necessitano della comunicazione di avvio del procedimento, né di una motivazione in ordine all'interesse pubblico perseguito.