Consiglio di Stato sentenza n. 2024 del 2016

ECLI:IT:CDS:2016:2024SENT

Massima

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La giurisdizione del giudice amministrativo sussiste nelle controversie relative alla regolamentazione generale ed astratta delle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo, in quanto si contesta la legittimità della disciplina organizzativa adottata dall'amministrazione con atti di portata generale, e non la singola collocazione del docente in graduatoria. Ciò in quanto le procedure di formazione e aggiornamento delle graduatorie non costituiscono procedure concorsuali, ma attengono all'esercizio del potere organizzativo del datore di lavoro pubblico, sicché le relative pretese hanno natura di diritto soggettivo. Diversamente, la giurisdizione del giudice ordinario sussiste solo quando l'impugnazione investa esclusivamente i singoli atti di conferimento degli incarichi, e non la regolamentazione generale delle graduatorie. Pertanto, la giurisdizione del giudice amministrativo è affermata quando l'azione mira a contestare la legittimità della disciplina organizzativa generale adottata dall'amministrazione, al fine di ottenerne l'annullamento, mentre è esclusa quando la contestazione riguardi solo la singola collocazione del docente in graduatoria.

Sentenza completa

N. 01703/2016
REG.RIC.

N. 02024/2016REG.PROV.COLL.

N. 01703/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1703 del 2016, proposto da:
((omissis)), rappresentata e difesa dagli avv. Esterdonatella Longo, ((omissis)), con domicilio eletto presso Cons. ((omissis)) in Roma, p.za Capo di Ferro 13;

contro

Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. LAZIO - ROMA: SEZIONE III BIS n. 13126/2015, resa tra le parti, concernente appello avverso sentenza con cui il giudice amministrativo ha declinato la giurisdizione - aggiornamento graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo per il triennio 2014/2017

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