Il rilascio di un'autorizzazione paesaggistica da parte di un Comune, nell'esercizio di funzioni delegate dalla Regione, è legittimo anche quando il progetto prevede la realizzazione di un fabbricato funzionale all'attività agricola di apicoltura, purché tale fabbricato risulti effettivamente necessario e funzionale all'attività programmata, senza escludere un utilizzo residenziale, in quanto il successivo cambio di destinazione d'uso non incide sulla legittimità del provvedimento autorizzatorio originario, ma costituisce una diversa e autonoma fattispecie sanzionabile. L'autorità statale competente all'annullamento di tale autorizzazione paesaggistica è tenuta a comunicare preventivamente l'avvio del procedimento al soggetto interessato, al fine di garantirne la partecipazione e la conoscenza del concreto rischio di annullamento, in ossequio ai principi di cui agli artt. 7 e 8 della legge n. 241/1990, a prescindere da eventuali deroghe previste in norme regolamentari di rango inferiore.