Il Comune, nell'ambito della propria competenza in materia di autorizzazioni per l'esercizio di attività di somministrazione di alimenti e bevande, è tenuto a sottoporre l'istanza del richiedente all'esame preventivo della Commissione di cui all'art. 6 della legge n. 287 del 1991, anche nel caso in cui la zona commerciale risulti satura secondo i parametri numerici stabiliti dall'amministrazione comunale. Il rigetto diretto dell'istanza da parte dell'ufficio comunale competente, senza il previo parere della Commissione, integra un vizio di legittimità dell'atto, in quanto la valutazione della Commissione costituisce un passaggio procedimentale obbligatorio, a garanzia del corretto esercizio del potere autorizzatorio. Tuttavia, il venir meno dell'interesse del ricorrente a seguito del successivo rilascio dell'autorizzazione richiesta rende il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.